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下行文就是指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。 比如，党中央给各个省、自治区、直辖市党委，国务院给各省、自治区、直辖市人民***所发的文件就是下行文。下行文一般常用指示、决定......