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收支两条线管理，是指行政事业性收费和罚没收入按规定应全额上缴国库或预算外资金财政专户，或在执收执罚单位需要使用资金时，由财政部门根据需要统筹安排核准后，从国库或预算外资金财政专户拨付的行为。收支......