辽宁地下水极度贫乏
提高水资源费以促进节约
“极度贫乏”——省物价局昨日在介绍辽宁水资源现状时用了这样一个词，“全省多年平均水资源量243亿立方米，人均占有量779立方米，只有全国均值的三分之一”。而与“缺水”不相匹配的是，“辽宁是全国地下水开发程度最高的省份之一”，全省地下水开采率高达94.5%，这造成辽宁的地下水位普遍下降。还导致了环境方面的不良后果——中部平原区、辽西北山丘区和沿海地区地下水严重超采，已引发地下水含水层疏干、水质污染、海水入侵、河道断流等系列环境问题。
价格在优化资源配置中起着至关重要的作用，综合考虑上述因素后，辽宁决定发挥价格杠杆作用，以促进水资源节约与高效利用。
调价原则
水资源费高于城市水价
及水利工程供水价格
城市公共管网供水区，取用地下水水资源费征收标准要高于当地城市供水价格。水利工程供水区，地下水水资源费征收标准要高于水利工程供水价格。
权威解读：省物价局解释说，调高价格的目的一方面是要缓解我省水资源短缺问题，另一方面是要解决现行水资源价格既不体现供水成本又不能反映资源稀缺程度的水价扭曲问题，促进水利工程供水企业绿色、协调可持续健康发展的需要。
公共管网供水区取地下水
每立方米比城市水价贵1.44元
城市公共管网供水区地下水水资源费征收标准，调整为当地同类用途城市供水价格的1.5倍；水利工程供水区地下水水资源费征收标准，调整为向该区域供水的水利工程同类用途供水价格的1.5倍。
调整后，辽宁城市公共管网水资源费平均为4.31元/立方米，比2.86元/立方米的城市水价高1.44元；大伙房水库输水工程供水区地下水水资源费为1.65元/立方米，比其输水工程的1.1元/立方米水价高0.55元。
几种情况下水资源费
征收标准不做调整
但是，对尚不具备条件的地区，根据全省压采地下水计划的实施期限及城市公共管网、水利工程供水设施建设情况，适时确定执行时间。对《辽宁省地下水资源保护条例》允许的地下水取水工程(井)，征收标准不做调整。为保证供用水安全转为应急备用水源的地下水取水工程(井)，在应急期间的或在规定开采数额范围内的取水量，征收标准不做调整。
权威解读：省水利厅解释，地下水水资源费征收主要涉及工业企业和部分使用地下水给居民供水的用水企业。经全省封闭地下水取水工程，大部分企业取用地下水的行为已杜绝，所以针对地下水费用调整，主要是防止反弹，强制其不偷用地下水。
涉及给居民供水企业的很少，以沈阳为例，只有很少主体将地下水处理成为生活用水资源。在政策实施后，这部分用水主体可以选择并入城市供水管网，但如果城市供水管网不具备为该区域供水能力，这部分区域即视为不满足调价前提条件，也不调整价格。
部分省水资源费征收标准
省份公共管网区征收标准
天津5.8元/立方米内蒙古9元/立方米山西按城市水价加价20%吉林按城市水价确定黑龙江按城市水价2-5倍确定
部分省水利工程供水价格
供水用途
农业用水省份黑龙江吉林内蒙古河北
价格0.06元/立方米0.14元/立方米0.15元/立方米0.12元/立方米山西0.13元/立方米工业用水黑龙江0.5元/立方米吉林0.944元/立方米内蒙古3.4元/立方米河北1元/立方米山西2.1元/立方米城市自来水黑龙江0.82元/立方米吉林0.65元/立方米内蒙古3.4元/立方米河北0.96元/立方米山西2.1元/立方米
A
为何调整？地下水极度贫乏
人均占有量低
全省多年平均水资源量243亿立方米，人均占有量779立方米，只有全国均值的三分之一。
开发程度最高
辽宁是全国地下水开发程度最高的省份之一，地下水开采率高达94.5%。
B
怎么调整？是相应水价的1.5倍
城市公共管网供水区
调整后平均为4.31元/立方米，比2.86元/立方米的城市水价高1.44元。
水利工程供水区
地下水费要高于水利工程供水价格，大伙房水库供水区调整后为1.65元/立方米，比1.1元/立方米的输水工程水价高0.55元。
C
有何影响？涉及给居民供水企业的少
地下水水资源费征收涉及给居民供水企业的很少，这部分用水主体可以并网，如果城市管网不具备供水能力，也不调价。
D
水库供自来水公司水价上调0.41元
近年成本上升导致亏损
近三年平均供水成本0.41元/立方米，水价比成本低0.18元/立方米，企业经营亏损。
两次调整2002年调整后此次调整后农业用水价格0.05元/立方米0.1元/立方米工业用水价格0.52元/立方米0.91元/立方米城市自来水用水价格0.5元/立方米0.91元/立方米
水库供城市自来水公司的水价上调0.41元/立方米
我省省属水利工程现行供水价格是省***2002年调整的，经成本监审，近三年平均供水成本0.41元/立方米，供水价格比供水成本低0.18元，供水企业处于经营亏损状态。
辽宁此次也调整了省属水库工程供水价格，供给农业用水价格由0.05元/立方米调整到0.1元；供给工业用水价格由0.52元/立方米调整到0.91元(含水资源费0.05元)；供给城市自来水用水价格由平均0.5元/立方米调整到0.91元(含水资源费0.05元)。
权威解读：省水利厅解释称，省属水利工程主要包括大伙房水库、观音阁水库等等。以沈阳为例，沈阳每天用水量大约140万立方米，用水主要有三个来源，分别是地下水、大伙房水库、大伙房输水工程。其中地下水每天供水约20万立方米，大伙房水库供水不到40万立方米，大伙房输水工程约供水85万立方米。此次调整到每立方米0.91元的供水价格是指大伙房水库供水，供水方向主要是企业和自来水公司，经由自来水公司处理后进入管网成为生活用水。而同样面向自来水公司供水的输水工程供水价格维持在1.1元，不作调整。